МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

ЛИСТ

від 28.11.2014 р. N 14126/0/14-14/13

Міністерство соціальної політики в межах своєї компетенції розглянуло звернення газети "Бухгалтерія" щодо призначення матеріального забезпечення працівникам, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації, у разі їх загибелі та повідомляє.

Законом України від 18.01.2001 р. N 2240-III "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" (далі - Закон) визначено, що страховий випадок - це подія, з настанням якої виникає право застрахованої особи або членів її сім'ї на отримання матеріального забезпечення або соціальних послуг за цим Законом.

Заклик військовозобов'язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації у відповідності зі ст. 39 Закону України від 25.03.92 р. N 2232-XII "Про військовий обов'язок і військову службу" проводиться в порядку, визначеному цим Законом та Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Відповідно до частини другої ст. 39 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" працівникам, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, але не більше одного року, гарантується збереження місця роботи, посади та середнього заробітку.

Законом України від 20.05.2014 р. N 1275-VІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення оборонно-мобілізаційних питань під час проведення мобілізації", який набрав чинності з 08.06.2014 р., внесено зміну до ст. 119 КЗпП, яка передбачає, що за працівниками, покликаними на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, але не більше ніж на один рік, зберігається місце роботи, посада і їм компенсується з бюджету середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, де вони працювали на момент призову, незалежно від підпорядкування та форми власності. Виплата таких компенсацій з бюджету в межах середнього заробітку провадиться за рахунок коштів Державного бюджету України в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Оскільки в даний час відсутній порядок відшкодування компенсаційних виплат з бюджету, і норма ст. 119 не може бути реалізована, то продовжують діяти норми в частині збереження середньої заробітної плати не більше одного року, визначені ст. 39 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу".

Також цей період зараховується до страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за фахом і до стажу державної служби.

Ці зміни застосовуються з першого дня мобілізації, оголошеної Указом Президента України від 17.03.2014 р. N 303 "Про часткову мобілізацію", тобто з 18 березня 2014 року.

Частиною першою ст. 4 Закону передбачено, що право на отримання матеріального забезпечення та соціальних послуг за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, мають застраховані особи. Це право виникає з настанням страхового випадку в період роботи (включаючи і випробувальний термін, і день звільнення).

Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що в разі загибелі працівника, покликаного на військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період, страхувальник має право призначити допомогу на поховання за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) сім'ї померлого або особі , яка здійснила поховання.

Відповідно до частини четвертої ст. 51 Закону допомога на поховання застрахованої особи призначається та надається сім'ї померлого або особі, яка здійснила поховання, за основним місцем роботи застрахованої особи на підставі свідоцтва про смерть, виданого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, виконавчим органом сільської, селищної або міської (крім міст обласного значення) ради.

Підставою для фінансування страхувальника робочим органом відділення Фонду є оформлена за встановленим зразком заява-розрахунок.

В даний час розмір допомоги на поховання становить 2200 грн.

Крім того, військовозобов'язані, призвані на військову службу під час мобілізації, в особливий період, набувають новий юридичний статус - військовослужбовці, внаслідок чого на них поширюються пільги, передбачені Законами України "Про військовий обов'язок і військову службу", "Про соціальний і правовий статус військовослужбовців та членів їх сімей" та іншими нормативно-правовими актами.